磴口县人民政府
蒙文版
 
  当前位置 >> 首页>>磴口县门户网站>>政府信息公开>>双随机一公开
关于印发《磴口县房屋产权交易中心“双随机一公开”抽查工作细则》的通知
  发布日期: 2021-10-09 来源: 磴口县房屋产权交易中心
 

  磴房字〔2020〕81号                                                                                                            签发人:张雁冰

  
  关于印发《磴口县房屋产权交易中心“双随机一公开”抽查工作细则》的通知
中心各有关股室、县内各房地产开发公司、各物业服务企业:
  根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展房地产市场、物业管理行业监管随机抽查联合检查工作的通知》(内政办发〔2017〕82号)、《自治区市场监管局转发国家市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(内市监信字2019第55号)文件要求,制定并印发《磴口县房屋产权交易中心“双随机一公开”抽查工作细则》,请各遵照执行。
  
  附件:磴口县房屋产权交易中心“双随机一公开”抽查工作细则
  
  磴口县房屋产权交易中心
  2020年10月20日
  磴口县房屋产权交易中心“双随机一公开”抽查工作细则
  第一章  总则
  第一条  为创新市场监管方式,规范房地产与物业管理行业行为,保障市场主体合法权益,营造公平竞争发展环境,推动大众创业、万众创新,根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展市场监管随机抽查联合检查工作的通知》(内政办发〔2017〕82号)、《自治区市场监管局转发国家市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(内市监信字2019第55号)精神制定本细则。
  第二条  本细则所称市场主体,是指在我中心登记备案的房地产开发公司、物业服务公司。
  第三条  本细则所称“双随机一公开”抽查,是我中心随机抽取检查对象、随机选派检查人员,对公示信息、其他事项进行检查并公开检查结果的监督检查活动。
  第四条  随机抽查应当严格依法进行。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展。
  第五条  开展“双随机一公开”抽查,应当遵循随机、公正、规范、均衡的原则。坚持公开透明。实行抽查事项公开、抽查程序公开、抽查结果公开。
  (一)凡抽查清单的事项,适用“双随机一公开”抽查。
  (二)涉及房地产开发、物业服务行业等监管重点领域,未列入抽查事项清单的事项,按照现有方式严格监管。
  (三)通过被投诉举报、转办交办、大数据监测等发现的具体问题及时进行检查、处置。
  第六条  下列情形不适用“双随机一公开”抽查:
  (一)法律法规规章对监督检查方式有明确规定的;
  (二)国务院、国务院各部委、自治区人民政府对监督检查有专门要求的;
  (三)其他部门移交案件线索的;
  (四)其它规定不适用随机抽查的检查事项。
  第二章   职责分工
  第七条  房管股、物业股按照统一安排,负责对被抽取的企业随机抽查检查工作。
  第八条  我中心制定年度随机抽查工作计划,组织本地“双随机一公开”抽查工作,同时,结合本地实际,负责计划、组织实施对我县房地产市场、物业服务行业企业“双随机一公开”抽查工作。
  第九条  房管股、物业股应当按照职责分工,负责抽查工作的业务指导;房管股负责房地产市场监督;物业股负责对物业服务公企业监督。
  第三章  抽查组织实施
  第十条  对房地产市场和物业服务行业抽查分为不定向抽查和定向抽查。
  不定向抽查是指采取随机抽取方式,确定被检查项目名单,对其公示信息、其他事项进行监督检查。
  定向抽查是指根据县级人民政府和上级监督管理机关检查要求、社会关注的热点、焦点、大数据分析的风险点等情况,随机抽取房地产市场和物业服务行业,对其公示信息、其他事项进行监督检查。
  第十一条  按照法律法规规章要求,根据年度抽查工作计划,检查任务、检查内容确定随机抽查。
  第十二条  我中心根据当地经济社会发展和实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止检查过多和扰民。
  第十三条  抽查企业名单,应当按照登记机关、抽查比例等条件从国家企业信用信息公示系统(协同监管平台——内蒙古)的检查对象名录库中随机抽取。
  第十四条  检查人员应当综合考虑所辖区域地理环境、人员配备、业务专长、保障水平等客观因素,因地制宜确定选派方式。
  被随机选派的检查人员与被检查的市场主体有利害关系的,应当按照回避原则予以调整。
  第十五条  在我中心登记或备案企业公示信息实施检查。
  第四章  抽查内容
  第十六条  检查内容以我中心制定的随机抽查事项清单为限。
  第十七条  检查房地产市场、物业服务企业其他事项,应当依照相关法律法规规章进行,重点检查下列内容:
  (一)检查登记备案情况;
  (二)房地产市场、物业服务企业经营活动情况,社会公共利益的格式合同制定、使用情况。
  (三)其他依法应当实施检查的经营行为。
  第五章  抽查程序
  第十八条  对房地产市场、物业服务企业实施检查时,应当严格依照抽查事项清单进行。检查人员不得少于两人,并出示证件。
  第十九条  开展对房地产市场、物业服务企业抽查时,可以依法采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。
  第二十条  检查人员对房地产市场、物业服务行业市场主体实地检查时,应当依据法律法规的规定行使职权。
  第二十一条  检查人员检查结束后,应当及时填写检查表。检查表应当由企业法定代表人(负责人)签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的,应当注明原因,必要时可以邀请有关人员做见证记录。
  检查人员根据实际情况,可以采取拍照、录像等方式记录现场检查情况。
  第二十二条  检查人员在房地产市场、物业服务企业实施检查时,应当切实履行监管职责,不得妨碍房地产市场和物业公司正常的生产经营活动,不得索取或者收受市场主体的财物,不得谋取其他利益,不得收取或变相收取费用。
  对抽查工作中失职渎职和违纪的,依法依纪严肃处理。
  第六章  抽查结果处理
  第二十三条  按照“谁管辖、谁负责”的原则,对随机抽查中发现的问题实施后续监管,防止监管脱节。做好抽查检查与后续监管工作的衔接,建立健全监管部门内部的问题线索移送机制,将发现的违法线索企业,移交给有相关执法业务职责的机构处理。
  按抽查结果应列入经营异常名录的企业,按照“谁管辖、谁负责”监督列入,抽查档案由各股室监督管理保存;抽查结果应标记为经营异常状态或经营异常名录的企业由各股室监管列入,档案由各股室保存。
  第二十四条  在抽查中房地产市场、物业服务企业有下列不予配合情形的,应当将房地产市场、物业服务企业名称以及不予配合检查次数、时间、情形等信息,通过企业信用信息公示系统(内蒙古)予以公示。情节严重的依据法律法规进行处罚。
  (一)拒绝检查人员进入检查场所的;
  (二)拒绝向检查人员提供相关材料的;
  (三)不如实或者不按要求提供情况或者相关材料的;
  (四)其他阻挠、妨碍检查工作的行为,致使检查工作无法正常进行的。
  第二十五条  检查人员应当将检查结果录入企业信用信息公示系统,实行电子化管理。
  检查结果应当记于企业主体名下并通过企业信用信息公示系统(内蒙古)向社会公示,接受社会监督。
  对检查结果不正常的房地产开发公司和物业服务企业,应当区分不同情形,依法及时列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单。
  第七章  抽查结果运用
  第二十六条  按照规定将随机抽查的结果纳入信用记录,对根据抽查结果被列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的市场主体,严格依法落实内部联合惩戒。
  第二十七条  建立健全跨部门联动响应机制。对在抽查中发现违法行为被列入企业经营异常名录的、严重违法失信企业名单的,及时将信息推送至企业信用信息公示系统,供相关部门在经营、招投标、政府采购、获得荣誉,作为重要考量因素,依法予以限制或禁止,形成“一处违法,处处受限”的失信联合惩戒机制。
  第二十八条  本细则自制定之日起有效。
  

            

 
 
 
磴口县人民政府(主办) 磴口县人民政府办公室(承办)
蒙ICP备13001742号 公安机关备案号:15081599004-00001
联系电话:0478-4262212 Email:axxaty@163.com 网站标识码:1508220008
技术支持:巴彦淖尔市人民政府网络信息管理中心 联系电话:0478-8655532